通過本節(jié)的學(xué)習(xí)，學(xué)生學(xué)習(xí)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的定義，掌握我國環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的分類方法，掌握制訂環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的原則，了解各環(huán)境要素的標(biāo)準(zhǔn)。

環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)就是為了保護(hù)人群健康、防治環(huán)境污染、促使生態(tài)良性循環(huán)，同時(shí)又合理利用資源，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，依據(jù)環(huán)境保護(hù)法和有關(guān)政策，對(duì)環(huán)境中有害成分含量及其排放源規(guī)定的*閾值和技術(shù)規(guī)范。

一、分類“三級(jí)六類”標(biāo)準(zhǔn)體系

1、三級(jí)：國家ji、地方級(jí)、行業(yè)級(jí)；

2、六類環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)：包括環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境方法標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保儀器設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)。

環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)分國家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)兩級(jí)；基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)和方法標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)只有國家標(biāo)準(zhǔn)。

①、環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，是為了保護(hù)人群健康、維持生態(tài)平衡和保障社會(huì)物質(zhì)財(cái)富，并考慮技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件，對(duì)環(huán)境中有害物質(zhì)和因素所做的規(guī)定，是環(huán)境政策目標(biāo)，是制訂污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)；

②、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(污染物控制標(biāo)準(zhǔn))，是為了實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)目標(biāo)，結(jié)合技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件和環(huán)境特點(diǎn)，對(duì)排入環(huán)境的污染物或有害因素所做的控制規(guī)定。

問題：既然有了國家排放標(biāo)準(zhǔn)，為什么還允許制定和執(zhí)行地方排放標(biāo)準(zhǔn)？

國家標(biāo)準(zhǔn)是適用于范圍的標(biāo)準(zhǔn)。我國幅員遼闊，人口眾多，各地區(qū)對(duì)環(huán)境質(zhì)量要求也不相同，各地工業(yè)發(fā)展水平、技術(shù)水平和構(gòu)成污染的狀況、類別、數(shù)量等都不相同；環(huán)境中稀釋擴(kuò)散和自凈能力也不相同，*執(zhí)行國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和排放標(biāo)準(zhǔn)是不適宜的。

為了更好地控制和治理環(huán)境污染，結(jié)合當(dāng)?shù)氐牡乩硖攸c(diǎn)，水文氣象條件、經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平、工業(yè)布局、人口密度等因素，進(jìn)行全面規(guī)劃，綜合平衡，劃分區(qū)域和質(zhì)量等級(jí)，提出實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量要求，同時(shí)增加或補(bǔ)充國家標(biāo)準(zhǔn)中未規(guī)定的當(dāng)?shù)刂饕廴疚锏捻?xiàng)目及容許濃度，有助于治理污染，保護(hù)和改善環(huán)境。

地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該符合以下兩點(diǎn)：國家標(biāo)準(zhǔn)中所沒有規(guī)定的項(xiàng)目；地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)，以起到補(bǔ)充、完善的作用。

③、環(huán)境基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)：是在環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化工作范圍內(nèi)，對(duì)有指導(dǎo)意義的符號(hào)、代號(hào)、指南、程序、規(guī)范等所做的規(guī)定，是制定其他環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)；

④、環(huán)境方法標(biāo)準(zhǔn)：是在環(huán)境保護(hù)工作范圍內(nèi)，以試驗(yàn)、檢查、分析、抽樣、統(tǒng)計(jì)計(jì)算為對(duì)象制訂的標(biāo)準(zhǔn)；

⑤、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)樣品標(biāo)準(zhǔn)：

環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)樣品是在環(huán)境保護(hù)工作中，用來標(biāo)定儀器、驗(yàn)證測量方法、進(jìn)行量值傳遞或質(zhì)量控制的材料或物質(zhì)。

環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)樣品標(biāo)準(zhǔn)就是對(duì)這類材料或物質(zhì)必須達(dá)到的要求所作的規(guī)定。

⑥、環(huán)保儀器、設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)環(huán)保儀器、設(shè)備的技術(shù)要求所做的規(guī)定。

二、制訂環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的原則

1、標(biāo)準(zhǔn)要有充分的科學(xué)依據(jù)；

2、既要技術(shù)，又要經(jīng)濟(jì)合理；

3、與有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、制度協(xié)調(diào)配套；

4、積極采用或等效采用標(biāo)準(zhǔn)

環(huán)境質(zhì)量基準(zhǔn)：是由污染物(或因素)與人或生物之間的劑量-反應(yīng)關(guān)系確定的，不考慮社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等人為因素，不隨霎時(shí)間而變化，不具有法律效力；

環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：是以環(huán)境質(zhì)量基準(zhǔn)為依據(jù)，并考慮社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等因素而制定的；它既具有法律強(qiáng)制性，又可以根據(jù)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)以及人們對(duì)環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識(shí)變化而不斷修改、補(bǔ)充。標(biāo)準(zhǔn)要定在佳實(shí)用點(diǎn)上，既不能強(qiáng)調(diào)技術(shù)而使大多數(shù)企業(yè)難以達(dá)到，也不能強(qiáng)調(diào)可能，遷就現(xiàn)有的落后生產(chǎn)技術(shù)與工藝設(shè)備。

三、水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：

GB3838-2002地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(代替GB3838-88，GHZB1-1999)

GB3097-1997海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

GB/T14848-93 地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

CJ3020-93 生活飲用水水源水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

GB5084-92農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

B12941-91景觀娛樂用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

GB11607-89 漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

GB10070-88 城市區(qū)域環(huán)境振動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)

GB5749-85 生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)

水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)：

GB8978-96 污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)

GB3552-83 船舶污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

GB4914-85 海洋石油開發(fā)工業(yè)含油污水排放標(biāo)準(zhǔn)

GB14374-93 航天推進(jìn)劑水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

GB14470.1-93 兵器工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)火炸yao

GB14470.2-93 兵器工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)火工品

GB14470.3-93 兵器工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)彈藥裝藥

GB4287-92 紡織染整工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

GB3544-92 造紙工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)修訂為 GWPB 2—1999造紙工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

GB13456-92 鋼鐵工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

GB13457-92 肉類加工工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

GB13458-92 合成氨工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)修訂為 GWPB 4—1999合成氨工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

GB15580-95 磷肥工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

GB15581-95 燒堿、聚氯乙烯工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

GB/T—推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)；DB—地方標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)；

HJ—環(huán)境保護(hù)行業(yè)代號(hào)；CJ—城建行業(yè)

四、大氣標(biāo)準(zhǔn)

環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：

GB3095-1996 環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

HJ14-96 環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃分原則與技術(shù)方法

GB9137-88 保護(hù)農(nóng)作物的大氣污染物高允許濃度

GB3840-91 制定地方大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)方法

空氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)：

GB16297-1996 大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)

GB13271-91 鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)修訂為GWPB 3—1999 鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

GB4915-1996 水泥廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

GB9078-1996 工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

GB16171-1996 煉焦?fàn)t大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

GB13223-1996 火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

GB14554-93 惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

GB14761.1-93 輕型汽車排氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)修訂為GWPB 1—1999 輕型汽車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

GB14761.2-93 車用汽油機(jī)排氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

GB14761.3-93 汽油車燃油蒸發(fā)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)修訂為GWPB 1—1999輕型汽車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

GB14761.4-93 汽車曲軸箱污染物排放標(biāo)準(zhǔn)修訂為GWPB 1—1999輕型汽車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

GB14761.5-93 汽油車怠速污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

GB14761.6-93 柴油車自由加速煙度排放標(biāo)準(zhǔn)

GB14761.7-93 汽車柴油機(jī)全負(fù)荷煙度排放標(biāo)準(zhǔn)

GB14621-93 摩托車排氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

GWPB 1—1999 輕型汽車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

GWPB 5—2000 飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)

廢氣排放監(jiān)測方法標(biāo)準(zhǔn)：

GB5468-91 鍋爐煙塵測試方法

GB11642-89 輕型汽車排氣污染物測試方法

GB/T14762-93 車用汽油機(jī)排氣污染物試驗(yàn)方法

GB/T14763-93 汽油車燃油蒸發(fā)污染物的測量收集法

GB11340-89 汽車曲軸箱排放物測量方法

GB/T3845-93 汽油車排氣污染物的測量怠速法

GB/T3846-93 柴油車自由加速煙度的測量濾紙煙度法

GB3847-83 汽車柴油機(jī)全負(fù)荷煙度測量方法

GB/T5466-93 摩托車排氣污染物的測量怠速法

GB/T14622-93 摩托車排氣污染物的測量工況法

五、土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

六、固體廢物控制標(biāo)準(zhǔn)

GB4284-84 農(nóng)用污泥中污染物控制標(biāo)準(zhǔn)

GB5085-85 有色金屬工業(yè)固體廢物污染控制標(biāo)準(zhǔn)

GB8173-87 農(nóng)用粉煤灰中污染物控制標(biāo)準(zhǔn)

GB7959-87 糞便無害化衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)

CJJ17-88 城市生活垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

GB1689-1997 生活垃圾填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)

七、噪聲標(biāo)準(zhǔn)

GB3096-93 城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)

GB/T15190-94 城市區(qū)域環(huán)境噪聲適用區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范

GB/T14623-93 城市區(qū)域環(huán)境噪聲測量方法

GB10070-88 城市區(qū)域環(huán)境振動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)

GB9660-88 機(jī)場周圍飛機(jī)噪聲環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)

GB11339-89 城市港口及江河兩岸區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)

GB12348-90 工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)

GB12349 工業(yè)企業(yè)廠界噪聲測量方法

GB12523-90 建筑施工場界噪聲限值

GB12524-90 建筑施工場界噪聲測量方法

GB12525-90 鐵路邊界噪聲限值及其測量方法

GB1495-79 機(jī)動(dòng)車輛允許噪聲標(biāo)準(zhǔn)

GB16170—1996 汽車定置噪聲限值

八、輻射標(biāo)準(zhǔn)

GB8703-88 輻射防護(hù)規(guī)定

GB9133-88 放射性廢物分類標(biāo)準(zhǔn)

GB8702-88 電磁輻射防護(hù)規(guī)定

GB11215-89 核輻射環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)一般規(guī)定

九、其他標(biāo)準(zhǔn)

GB 4285—89 農(nóng)藥安全使用標(biāo)準(zhǔn)

GWKB 1—1999 車用汽油有害物質(zhì)控制標(biāo)準(zhǔn)

GWKB 2—1999 危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)

GWKB 3—2000 生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)

十、環(huán)境保護(hù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

HJ/T1-92 氣體參數(shù)測量和采樣的固定位裝置

HJ/T2.1-93環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則總則

HJ/T2.2-93 環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境

HJ/T2.3-93環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地面水環(huán)境

HJ/T3-93 汽油機(jī)動(dòng)車怠速排氣監(jiān)測儀技術(shù)條件

HJ/T4-93 柴油車濾紙煙度計(jì)技術(shù)條件

HJ/T5.1-93核設(shè)施環(huán)境保護(hù)管理導(dǎo)則研究堆環(huán)境影響報(bào)告書格式與內(nèi)容

HJ/T5.2-93核設(shè)施環(huán)境影響保護(hù)管理導(dǎo)則放射性固體廢物淺地層處置環(huán)境影響報(bào)告書格式與內(nèi)容

HJ/T6-94山岳風(fēng)景資源開發(fā)環(huán)境影響評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

HJ/T7-94中國檔案分類法環(huán)境保護(hù)檔案分類表

HJ/T8.1-94環(huán)境保護(hù)檔案管理規(guī)范科學(xué)研究

HJ/T8.2-94環(huán)境保護(hù)檔案管理規(guī)范環(huán)境監(jiān)測

HJ/T8.3-94環(huán)境保護(hù)檔案管理規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理

HJ/T8.4-94環(huán)境保護(hù)檔案管理規(guī)范污染源

HJ/T8.5-94環(huán)境保護(hù)檔案管理規(guī)范環(huán)境保護(hù)儀器設(shè)備

HJ/T9-95 環(huán)境保護(hù)檔案著錄細(xì)則

HJ/T10.1-1995輻射環(huán)境保護(hù)管理導(dǎo)則核技術(shù)應(yīng)用項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（表）的內(nèi)容和格式

HJ/T2.4-1995 環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境

HJ/T11-1996 環(huán)境保護(hù)設(shè)備分類與命名

HJ/T12-1996 環(huán)境保護(hù)儀器分類命名

HJ/T13-1996 火電廠建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書編制與規(guī)范

HJ/T10.2-1996輻射環(huán)境保護(hù)管理導(dǎo)則電磁輻射監(jiān)測儀器和方法

HJ/T10.3-1996輻射環(huán)境保護(hù)管理導(dǎo)則電磁環(huán)評(píng)方法與標(biāo)準(zhǔn)

HJ/T14-1996 環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃分原則與技術(shù)方法

HJ/T15-1996 超聲波明渠污水流量計(jì)

HJ/T16-1996 通風(fēng)消聲器

HJ/T17-1996 隔聲窗

HJ/T18-1996 小型焚燒爐

十一、未列入標(biāo)準(zhǔn)的物質(zhì)高允許濃度

參考國外標(biāo)準(zhǔn)、從公式估算、直接做毒理試驗(yàn)等。